第一階段: 理論突破與試點(diǎn)起步階段(1978至1991年)
1978年理論界提出了住房商品化、土地產(chǎn)權(quán)等觀點(diǎn)。1980年9月北京市住房統(tǒng)建辦公室率先掛牌,成立了北京市城市開發(fā)總公司,拉開了房地產(chǎn)綜合開發(fā)的序幕。1982年國務(wù)院在四個(gè)城市進(jìn)行售房試點(diǎn)。1984年廣東、重慶開始征收土地使用費(fèi)。 1987至1991年是中國房地產(chǎn)市場(chǎng)的起步階段。1987年11月26日,深圳市政府首次公開招標(biāo)出讓住房用地。1990年上海市房改方案出臺(tái),開始建立住房公積金制度。1991年開始,國務(wù)院先后批復(fù)了24個(gè)省市的房改總體方案。
第二階段:非理性炒作與調(diào)整推進(jìn)階段(1992至1995年)
1992年房改全面啟動(dòng),住房公積金制度全面推行。1993年“安居工程”開始啟動(dòng)。1992 年后,房地產(chǎn)業(yè)急劇快速增長,月投資最高增幅曾高達(dá)146.9%。房地產(chǎn)市場(chǎng)在局部地區(qū)一度呈現(xiàn)混亂局面,在個(gè)別地區(qū)出現(xiàn)較為明顯的房地產(chǎn)泡沫。1993年底宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控后,房地產(chǎn)業(yè)投資增長率普遍大幅回落。房地產(chǎn)市場(chǎng)在經(jīng)歷一段時(shí)間的低迷之后開始復(fù)蘇。
第三階段:相對(duì)穩(wěn)定協(xié)調(diào)發(fā)展階段(1995至2002年)
隨著住房制度改革不斷深化和居民收入水平的提高,住房成為新的消費(fèi)熱點(diǎn)。1998以后,隨著住房實(shí)物分配制度的取消和按揭政策的實(shí)施,房地產(chǎn)投資進(jìn)入平穩(wěn)快速發(fā)展時(shí)期,房地產(chǎn)業(yè)成為經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)之一。
第四階段:價(jià)格持續(xù)上揚(yáng),多項(xiàng)調(diào)控措施出臺(tái)的新階段(2003年以來)
2003年以來,房屋價(jià)格持續(xù)上揚(yáng),大部分城市房屋銷售價(jià)格上漲明顯。隨之而來出臺(tái)了多項(xiàng)針對(duì)房地產(chǎn)行業(yè)的調(diào)控政策。最早是1978年,至今已經(jīng)走過了30年歷史。